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索引号: XC0001-2018-00008 发布机构: 湖北省人民政府门户网站
发文日期: 2018-05-04 废止日期:
文 号: 主题分类: 政策解读
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湖北省降成本“31条”意见解读

  企业盈利、有活力,经济才能有持久的发展动力。现实中,很多企业反映成本高,日子难过。

  从2016年开始,我省连续三年密集出台降成本“红包雨?#20445;?#20026;企?#23548;?#36127;降本。2017年,前两轮政策措施已为企业降低成本约1130亿元。

  新一轮降成本“组合拳”如何出招?力度如何?

  条条“干货?#20445;?#38477;出真金白银

  降电价、降物流成本这两“拳?#20445;?#20170;年将打出“第三招”。

  电费更低了。通过临时降低输配电价、清理商业综合体等非直抄用户电价加价等措施,降低我省一般工商业电价10%左右。从2018年1月1日起,对经有关部门核准并符合政策规定的接入湖北电网的余热、余压、余气自备电厂免缴?#20302;?#22791;用费。

  通行费便宜了。延续高速公路通衢卡电子支付用户通行?#24310;?#24800;政策,使用高速公路通衢卡电子支付的货?#20302;?#34892;部分收费标准较高、通行量较低、深度贫困地区高速公路时,通行?#24310;?#24800;幅度提高到20%。扩大国际标准集装箱运输车辆通行?#24310;?#24800;范围。

  缓解企业融资难融?#20351;?#36825;一“老大难?#20445;?#36825;?#25105;?#25918;出了管用的新招。

  在武汉股权托管交易中心设立拟上市企业“种子板?#20445;?#24341;导拟上市企业到“四板”市场挂牌或展示,先行规范。

  支持“新三板”挂牌公司定向增发募集资金。引导符合条件的优质企业发行公司债、可转债、资产证券化产品等拓宽融资渠道,支持地方政府在沪深交易所发行债券。

  再看降税费这记“重拳”。

  减税、减费,对实体企业而言,等于增加利润。根据“31条?#20445;?#23558;落实国家增值税改革措施、小型微利企业所得税优惠政策、提高科技型中小企业研发?#24310;?#31246;前加计扣除比例等政策。同时,自2018年8月1日起停征专利登记费。从2018年5月1日起,暂停收取风景名胜资源有偿使用费。

  ?#32422;?#23558;到期的政策措施,我省还进行了评估,根据?#23548;?#24773;况将延续执行或扩大执行范围。至2020年12月31日,企业地方教育附加征收?#22987;?#32493;按1.5%执行。至2019年12月31日,对物流企业自有的大宗商品?#25191;?#35774;施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税,并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税等。

  紧盯“痛点?#20445;?#25307;招打实

  “招招打实”的“31条”降成本干货,不是“拍?#28304;毕?#20986;来的。省发改委介绍,根据降成本督查调研中发现的突出问题和企业反映比较强烈的诉求,通过省政府大督查、部门专题座谈会、到?#20540;?#30465;份调研等方式,旨在制定一系列针对性强的政策。

  比如说,省残联、省工会提出的扩大残疾人就业保障金免征范围,自2017年4月1日起,残疾人就业保障金免征范围由自工商注册登记之日起3年内,在职职工总数20人(含)以下小微企业,调整为在职职工总数30人(含)以下的企业。“还有加大对小微企业工会经费支持力度,省消防总队提出的提高消防服务效能等,?#38469;?#38024;对企业反映最强烈的‘痛点’开‘药方’。”省发改委体改处人士介绍。

  他山之石,可以攻玉。?#26085;招值?#30465;份出台的降成本政策措施,结合我省?#23548;?#24773;况提出政策措施。

  比如,对“新三板”、四板挂牌企业的奖励意见;调减部分企业印花税核定征收计税金额比例、全面推广建设工程领域“多测合一”、减轻企业专利缴费负担等政策措施。

  ?#32422;?#23558;到期的政策措施进行评估,在财政、基金可承受?#32422;?#22269;家政策?#24066;?#30340;情况下,提出延续执行或扩大执行范围的办法。如企业地方教育附加征收?#22987;?#32493;按1.5%执行,按?#23637;?#23478;统一部署研究出台的延长社会保险费率的政策,延续并加大高速公路通衢卡电子支付用户通行?#24310;?#24800;政策、扩大国际标准集装箱运输车辆通行?#24310;?#24800;范围等等。

  重在落实,让企业增强获得感

  连续三年的降成本“大红包?#20445;?#32473;企业带来了实实在在的好处。

  近3年来,宜昌人福药业有限责任公司收获营改增“净收益”逾千万元,享受研发费加计扣除累计金额近3亿元……国家推出的一系列减税降费举措,让企业享受到了真金白银的实惠,成为推动企业攀上价值链高端的“动力源”。2017年,该公司实现销售收入25.56亿元,上缴税金5.2亿元。

  一分部署,九分落实。如何让降成本政策真正落地?

  省发改委介绍,将继续开展省政府月度督查工作,收集、整理我省降成本政策落实过程的问题、建议,加强督办整改。同时,注重降成本政策的配套跟进,有针对性地抓紧做好相关配套政策制定和落实工作,确保各项降成本措施及时惠及企业。

  同时,加强对重大政策问题的跟踪研究。针对公众关注度较高、对企业成本影响较大的突出矛盾和问题,将?#20013;?#28145;入研究,加强政策储备,不断丰富完善。(廖?#20928;?杨军 罗心怡)


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